2017年,网络直播已成为草根群体的舞台和部分网民“吸粉”生财的天堂。对“网络主播”,网民们少则几十元、多则几千元的“打赏”,反映了对于网络直播这种形式的接纳。有研究表明,网民观看网络直播次数频繁、付费意愿较强,标志着用户观看直播的习惯基本养成。
随着移动直播平台的兴起,直播门槛大大降低,显示出了“人人皆可直播、一切皆可直播”的态势,其中的淫秽色情、伪慈善、校园暴力等直播乱象严重污染了网络环境,甚至有人利用网络的特点,挑战法律底线,如网络直播平台新出现的一个职业——卜卦算命。让我们一探其中的秘密。
网络直播算命受追捧
记者随意登陆了某网络直播平台,以“卜卦算命”为关键词搜索,发现提供卜卦、算命的直播间不少于五十个,多起名为“周易算卦”、“大师算命”、“仙家查事”等。有些直播间甚至在标题上明码标价,比如“香火钱30、50、100”、“算卦100谢绝讲价”等。除了明码标价,有些直播间的主播还直接在标题上注明联系方式,有的是手机号,有的是微信号或者QQ号。
记者发现,这些“卜卦”网络直播间里,粉丝数从几十、几千到上万不等。直播时间也有差异,有些开通后没有直播过,有些一个月直播几天,有些每天都在直播。
记者进入其中一个叫“知命改运”的直播间,看起来约50岁的主播正在口若悬河地讲着一些命理解析,并称:“想知道自己的姻缘、事业,可以加微信,一次50元,发红包就行,与你的生辰八字和想要预测的事情一起发过来。”有网友问这位大师算得准不准,“大师”很肯定地说:“我一天要算这么多人,要是不准,不早就有人来找事了。”记者观察发现,这位“大师”所讲的话,均在模棱两可间。也就是说,不管谁听了他的话,都可以联想到发生在自己身上的某些事情。
退出直播平台,记者看到有网友在贴吧上发问:“我想开网络直播算命,有没有大神指点,需要怎么做?”并表示,这种“投资少、效益高”的行当,自己很想试试。
法规明确规定属违法行为
网络直播算命可以作为一种挣钱手段吗?是否符合法律规定呢?记者查阅了相关法律,《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第五条第六款规定,任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的信息。
同时,《互联网信息服务管理办法》第十五条明确规定,禁止互联网信息服务提供者制作、复制、发布、传播宣扬封建迷信内容的信息。
毫无疑问,网络直播卜卦算命属于违法行为。
2016年4月,国内20余家从事网络表演(直播)的主要企业负责人联合发布《北京网络直播行业自律公约》,承诺从4月18日起,网络直播房间必须标识水印;所有主播必须实名认证;对于播出涉枪、涉毒、涉暴、涉黄等内容的主播,情节严重的将列入黑名单;审核人员对平台上的直播内容进行24小时实时监管。“自律公约”是网络直播平台的一种自我保护与自我完善,但“自律公约”仅对少数参与承诺的直播平台具有约束力,对于其他多如牛毛的直播平台来说形同虚设。再者,行业“自律公约”效力有多大,能否起到应有的作用,还难以评判。
2016年12月1日在全国施行的《互联网直播服务管理规定》,明确了直播平台上有人发布涉黄、涉毒等一系列违法行为的视频时,互联网直播平台应当警示、暂停发布、关闭账号、及时阻断;并将相关信息发布者列入黑名单;保存相关记录,配合执法。如果直播平台未履行上述义务,要受到处罚;构成犯罪的,承担刑事责任。但在现实中,记者发现这一法规的执行力度亟待加强。
管理和规范化引导成必然
目前,对宣扬邪教、封建迷信言论的发布者和信息服务提供者(平台)的法律责任,相关法律法规都有规定。2016年7月,《文化部关于加强网络表演管理工作的通知》出台,首次明确了表演者对其进行的网络表演承担直接责任,今后将对网络直播实行随机抽查,表演者一旦上“黑名单”将被全国禁演。但是,对行为性质的判定和后果的认定还缺乏具体化标准。法律专家认为,传播违法信息的网络直播平台,不能止步于文化部查处,司法部门也应及时介入,追究相关直播平台及主播的法律责任。
治理网络直播乱象,除了有关部门加强监管,网民自身能做的也有很多。首先,应当加大自身识别能力,自觉辨识并抵制属于封建迷信的信息。其次,网络直播平台加强自省自律,在发展技术的同时做好内控,不能放任主播传播非法视频,侵害他人特别是未成年人的权益,引导和鼓励运用平台规则进行用户管理和自我约束。第三,网络监管部门除加大对制作、传播不良网络信息行为的惩处力度,加强监管部门之间联动,不定期开展网络安全专项协查,扩大违法行为的打击范围之外,还需创新手段和办法,如:加大奖励网民举报的力度、组建网上综合执法机构,对网络直播实行实时监控等。
从新闻中不难看出,直播淫秽、暴力等内容的很多“主播”已被依法打击处理,而对传播范围广且情节严重的宣扬封建迷信的直播算命,则往往管理偏松。有关部门应对此加以重视,莫让不良信息误导网民。 本报见习记者 魏鑫